Журнал СФУ. Гуманитарные науки / Выработка правовых средств адаптации к санкционным мерам в сфере ИТ‑сектора

Полный текст (.pdf)
Номер
Журнал СФУ. Гуманитарные науки. 2024 17 (6)
Авторы
Добробаба, М. Б.; Минбалеев, А. В.
Контактная информация
Добробаба, М. Б.: Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина; Российская таможенная академия Российская Федерация, Москва; Минбалеев, А. В.: Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина
Ключевые слова
информационные технологии; программное обеспечение; санкционная политика; ИТ-сектор; меры государственной поддержки; информационная безопасность; информационная инфраструктура; цифровой суверенитет; цифровая экономика; программное обеспечение; грантовая поддержка; налоговые льготы; information technology; software; sanctions policy; IT sector; government support measures; information security; information infrastructure; digital sovereignty; digital economy; grant support; tax benefits
Аннотация

ИТ-сектор является одним из важнейших секторов российской экономики, ядром цифровой экономики. Поддержка инновационного и ускоренного развития ИТ-отрасли позволяет обеспечить информационную безопасность России. В работе исследуются существующие инструменты и подходы в механизме правового регулирования общественных отношений в сфере ИТ-сектора в условиях воздействия санкционной политики недружественных стран. Анализ первоочередных мер поддержки ИТ-сферы позволил сделать вывод, что существующие меры поддержки в достаточной степени структурированы, закрывают разные потребности широкого спектра IT-компаний. Показано, что в настоящее время наиболее действенными мерами, направленными на адаптацию к санкционным мерам, являются: 1) налоговые льготы, применение которых позволило существенно снизить налоговую нагрузку на ИТ-сектора; 2) льготные кредиты; 3) грантовая поддержка; 4) стимулирование спроса; 5) льготная ипотека для сотрудников IT-компаний; 6) отсрочка от армии; 7) освобождение от проверок; 8) трудоустройство иностранцев; 9) ИТ-образование. Вместе с тем выявлено, что реализация ряда мер государственной поддержки ИТ-отрасли сталкивается с серьёзными проблемами, в связи с чем представляется необходимым проведение серьёзной работы по формированию дополнительных и точечных мер поддержки конкретных сегментов ИТ-отрасли, а также пересмотр инструментов и подходов в целях адаптации IT-сектора к санкционным мерам. В основу данного механизма должен быть положен принцип технологической нейтральности государства, защита его информационного и цифрового суверенитета. Авторы подвергают критике подход, при котором применение мер государственной поддержки сопровождается одновременным возложением дополнительной финансовой нагрузки на компании IT-сектора. В качестве дополнительных мер поддержки ИТ-отрасли предложено: возмещение компании – налоговому агенту 13 % НДФЛ, перечисленного за работников IT-компаний; разработка мер по возвращению отечественных ИТ-специалистов в ИТ-отрасль; установление возможности принятия иностранных IT-специалистов на работу удаленно без дополнительных требований; применение программы предоставления льготных кредитов разработчикам программного обеспечения под гарантию закупок отечественного софта; реализация ограничения государственным компаниям бюджета на разработку собственного программного обеспечения; разработка механизмов получения бесплатных онлайн-консультаций от компаний, специализирующихся на предоставлении IT-сектору юридических услуг. Показана необходимость изучения и распространения на территории всей страны регионального опыта поддержки ИТ-сектора

Страницы
1047–1066
EDN
KNBPET
Статья в архиве электронных ресурсов СФУ
https://elib.sfu-kras.ru/handle/2311/152970

Лицензия Creative Commons Эта работа лицензируется по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0).